根据德州学院党委印发的《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》的通知精神，结合图书馆的工作实际，现就在图书馆党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

一、明确目标要求

开展“两学一做”学习教育，是今年学校党建工作的首要任务。

“两学一做”基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为促进应用型转型发展，建设地方性应用型重特色高水平大学提供坚强组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。各党支部要紧密结合全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，紧密联系学校改革发展实际和党组织、党员队伍状况，突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

根据图书馆党员干部不同岗位的特点，分类指导，推动学习教育任务具体化、精准化、差异化。要深入分析全面从严治党对高校党的建设提出的新要求，把“学”与“做”有机结合起来，抓牢“学”这个基础，抓实“做”这个关键，有针对性地解决问题，把学习教育成效体现到做合格党员、建过硬支部的实际行动上。要坚持以上率下，各支部党员、领导班子成员坚持标准更高、要求更严，学在先、做在前，形成层层示范、整体联动的工作格局，推动学习教育深入开展。

二、学习教育内容

1.学习内容。按照中央、省委规定的学习内容，学校党委组织部提供相关学习资料。各党支部要组织全体党员逐字逐句通读党章，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，认真学习习近平总书记关于高校工作的重要论述和在北京大学、北京师范大学师生座谈会上的重要讲话，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等。要认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，注意用学校党员身边的先进典型教育党员干部。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄金忠等违纪违法案件中汲取教训，以高校出现的丁凤云、徐同文等反面典型为镜鉴，开展警示教育。

处级以上党员领导干部还要重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等。

2.增强学习实效。各党支部要抓好党员的日常学习教育，在真学真懂真信真用上下功夫，使学习教育真正入脑入心，增强学习实效。要把学习党章党规与学习系列讲话有机统一起来，领会精神实质，融会贯通、学以致用。全体党员要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，搞清楚作为党员应该做什么、不能做什么；牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列讲话精神武装头脑、指导实践。

处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，注重整体把握，掌握内在联系，全面落实中央、省委、学校党委提出的学习要求，深入领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，着力把握好习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神的主要内容，切实增强贯彻落实的自觉性，更好地指导图书馆发展实践。通过深入学习习近平总书记关于高校工作的重要论述，着力把握和落实以下要求：（1）高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。（2）坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。（3）全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

3.树立合格党员标准。根据“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员要求，各党支部引导广大党员坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动图书馆发展稳定实践中建功立业。

党员要带头实践“读者第一、服务至上”的服务理念，自觉爱党护党为党，不断提高自身业务能力和提升创新服务水平，使党员充分发挥先锋模范作用。

处级以上党员领导干部要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，自觉践行“三严三实”要求，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，坚决贯彻党的教育方针，不断提高办馆能力。

三、解决突出问题

开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，针对问题改。各党支部和全体党员要突出问题意识，在“两学一做”学习教育启动之初就要做到边学边查边改，对照中央、省委和高校工委、学校党委要求，立足自身实际，通过自己找、群众提、上级点等方式，认真调研梳理党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设和自身存在的突出问题，不遮掩、不回避，深挖细找，列出问题清单及具体表现，逐一对照查摆、自觉整改落实。要把开展学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”、抓好不严不实问题整改。

中央、省委明确了党员需要着力解决的五个方面突出问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，散布消极落后言论；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水等。二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不辨是非，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，组织纪律散漫，游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起作用、不像党员等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众观念不强、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；有的利己主义严重，损害群众利益，执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。四是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不忠厚，不检点个人言行，贪图享受、奢侈浪费等。五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任等。

各党支部和全体党员要在着力解决以上五个突出问题的基础上，还要结合各自实际，增强查找解决问题的针对性。

要注意查找解决以下问题:党员身份认同缺失，归属感不强，纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不能履行党员义务；工作作风不实，服务意识淡化，不同程度地存在庸懒散现象；主人翁意识不强，不关心学校发展，牢骚满腹；职业素养不高，本末倒置，把本职当副业，热衷于社会兼职、社会活动，追逐经济利益等。

处级以上党员领导干部要有针对性地解决以下问题:管党治党意识不强，重业务轻党建，党建工作浮于表面、流于形式，意识形态工作责任制落实不到位，对错误思潮不能旗帜鲜明反对；开拓创新意识不强，满足于守摊子，对中国特色现代大学制度研究不深，推动学校改革发展不够，遇到难题绕着走，碰到利益抢着干；担当意识不强，干事创业的激情不足，不同程度地存在不敢为、不想为、不会为现象；精神懈怠，不思进取，缺乏事业心和责任感；习惯于惯性思维和路径依赖，对新常态下如何更好地开展工作研究不透，措施方法不多，奉行“多一事不如少一事”，“为了不出事、宁可不干事”；存在官本位思想，在工作、生活、待遇上搞特殊，不能经常深入院系、班级等倾听师生意见；组织观念和纪律意识淡薄，拉帮结派，搞“小圈子”；滥用职权，擅自占用学校公共资源、擅自改变资源用途，降低资源使用效益，浪费严重；道德行为不端、自我要求不严，利用手中权力争荣誉，对家属、子女管教不严等。

各党支部要结合开展学习教育，注意查找和解决工作中存在的以下问题:职责定位不清晰，履行管党治党责任不到位，重业务、轻党建；党员教育管理监督失之于宽、失之于松、失之于软，特别是党员的教育管理、思想引导缺少针对性措施，对党员重发展、轻培养，入党动机考察不深入不扎实，日常教育管理不到位；党的组织生活质量不高，组织生活会、民主评议党员等制度执行不严格，批评和自我批评开展得不好；“三会一课”等党组织活动制度坚持得不经常，不能正确处理工学矛盾，甚至以业务会议、活动代替党组织活动；党建工作保障不到位，开展活动缺乏场所和经费等。

四、落实工作措施

1.抓实学习讨论。各党支部按照学习内容认真制定学习计划，对集体学习、党员自学、交流讨论作出具体安排，细化学习篇目和研讨主题，精心组织实施，保证学习讨论质量。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，党支部每2周要组织一次集体学习；每学期至少召开2次全体党员会议，每次围绕一个专题组织交流讨论。集体学习和交流讨论要做好书面记录。暑假放假后和开学前，要分别安排时间各组织一次集中学习，暑假期间，要规定自学内容。

要充分运用微党课、微动漫、微视频等方式，满足党员自学需求。要采取抽查测试、知识竞赛、演讲辩论、抄写熟记党章与系列讲话要点、撰写学习心得等方式，调动党员学习积极性，增强学习效果。同时适时组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。

专题讨论要重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

各支部可根据以下学习内容，结合工作实际，制定具体学习计划：

（1）5月底之前，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“四个自信”等有关重要讲话精神进行学习讨论；

（2）7月底之前，结合庆祝建党95周年系列活动，组织党员听党课，议党史，就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。

（3）9月底之前，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；

（4）10月底之前，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”的重要论述等进行学习讨论；

（5）11月底之前，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。

2.讲好高质量的党课。“七一”前，要结合开展庆祝建党95周年系列活动，集中安排一次党课。正处级党员领导干部要在所在党支部讲党课。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出合理的计划安排。

讲党课要注意把握机关党员的思想脉搏，坚持党性原则，回应党员关切，做到党性育人，防止随意化、平淡化。要创新授课方式，注重运用身边事例现身说法，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。课后，要及时组织广大党员谈收获、谈感想、找不足，深化学习效果。

3.开好专题组织生活会。年底前，党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。在面向党员和师生员工广泛征求意见的基础上，党支部班子及成员要对照党章党规党纪和系列讲话要求，对照职能职责，对照党员群众反映的突出问题，对照正反两方面典型，对照学校“十三五”发展规划和年度工作目标任务，对照学校转型发展提出的新要求，查摆思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。要严格按程序召开组织生活会，支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评，注意听取党员的批评意见，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后，党支部班子要制定整改措施，认真抓好整改，并将评议情况和整改措施向全体党员公开。

4.认真开展民主评议党员。专题组织生活会后，以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照党员标准，对党员进行评议。每名党员要实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次，报学校党委审核备案，并向本人反馈。对优秀党员要予以表扬，并注意选树先进典型；对有不合格表现的党员，党支部要及时与党委组织部沟通，并建立台账。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员开展谈心谈话，并有针对性地做好思想政治工作。组织生活会和民主评议党员时，根据需要可吸收入党积极分子代表参加。

5.引导党员立足岗位作贡献。把学习教育融入图书馆发展大局，融入关心读者、服务师生等日常工作，引导广大党员立足本职发挥作用。各党支部书记要在学习教育之初，根据党建工作职责和党组织、党员队伍建设方面存在的问题，建立抓党建工作责任清单和任务清单，并随着学习教育的不断深入，逐步修订完善两个清单，努力做“政治素质好、带头作用好、工作业绩好、群众口碑好”的党组织书记。

学习教育的成果最终要体现到做合格党员的实际行动上。广大党员要增强党的意识，铭记党员身份，按照“受教育、强党性、当先锋、促发展”的实践要求，积极为党工作、为群众服务。党支部要围绕“亮身份、亮承诺、亮行动，比党性、比业务、比贡献”，搭建党员发挥作用的载体，通过佩戴党员徽章、公开承诺和设立党员示范区、党员先锋岗、党员志愿服务、党员义务劳动等方式，教育引导党员亮明身份，尽职尽责、践行承诺，发挥先锋模范作用。通过组织开展重温入党誓词、党员志愿服务等方式，增强党员党的意识，自觉锤炼党性，积极奉献社会。

6.落实完善各项制度。建立“主题党日”制度，按照高校工委要求，每月至少固定两天为主题党日。根据学校实际，将每月第一个和第三个星期二固定为全校的“主题党日”。以党支部为单位开展“主题党日”活动，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实。各党支部每月月底将“主题党日”开展活动情况报图书馆党总支，由总支汇总后报党委组织部备案。

各党支部要注意总结提炼学习教育中形成的好做法，以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制。

结合开展学习教育，党总支要认真解决党员组织关系转接、党费收缴管理等工作中存在的问题，健全制度、强化执行。

7.建设过硬支部。各党支部以学习教育为契机，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，增强基层党组织活力。建立健全支部委员会，加强对党务工作者的教育培训，提高他们的综合素质和履职能力。深入推进基层服务型党组织建设，强化党组织政治功能和服务功能，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、作用突出、群众信任的过硬支部。

处级以上党员领导干部要坚持标准更高、要求更严，学在先、做在前，为全体党员作出表率。要以普通党员身份全程参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起查摆解决问题，一起接受民主评议。处级领导班子以理论中心组形式专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，围绕如何做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的党员领导干部开展专题讨论。处级领导班子年度民主生活会，要以“两学一做”学习教育为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，深入查找和整改自身存在的问题，发挥好示范带动作用。

五、加强组织领导

图书馆党总支成立“两学一做”学习教育领导小组，制定实施方案，在学校党委领导下，积极推动图书馆“两学一做”学习教育落到实处。

1.抓好责任落实。党支部要担负起从严教育管理党员的主体责任。各党支部书记要认真履行学习教育第一责任人职责，管好党员、带好队伍，要创新学习教育方式，通过各种形式的活动开展，增强学习效果。

2.强化组织督导。加强对支部开展学习教育的督促检查和指导，及时了解学习教育进展，发现和解决工作中的问题，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.加强宣传引导。要充分用好图书馆网站党建专栏、微信、飞信、QQ群等平台，推送丰富多样的学习资源及内容，加强正面引导，凝聚正能量，唱响主旋律。支部要及时总结推广学习教育中的好经验、好做法，宣传党员身边的先进典型，努力营造浓厚氛围，推动学习教育健康深入开展。

各党支部结合本单位实际情况制定详细学习计划，5月13日前报图书馆党总支，由总支报党委组织部备案。党支部书记要抓紧制定抓党建工作责任清单和任务清单；党支部和党员要对照学校《工作方案》中需要解决的突出问题认真查摆自身存在的问题，并制定初步整改措施，立说立行，即知即改。

图书馆党总支

2016年5月11日